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优化制造业布局中西部将更加注重选资

2019-02-21 23:01:50

优化制造业布局,中西部将更加注重“选资”

中国东部地区在短期内仍将是全球加工业重要的制造基地,与此同时,中西部将形成新的基地,逐步提高加工制造业在国内生产总值(GDP)中的比重。

商务部和国家发改委正加大吸引外资的力度,加快将中西部培育成为全球性的加工制造基地。商务部此前也举行了《中西部地区外商投资优势产业目录》说明会,其导向更加明确。

接受国际商报采访的研究人士表示,中西部布局全球性加工制造基地的时机正逐渐成熟,但与此前东部地区不同,中西部吸引外资当更注重 选资 ,提升吸引外资的质量。而且,要将东部和中西部置于一个整体的产业链条中,东、中、西协作,优化中国制造业布局。

全球加工制造业基地

长期来看,东部全球加工制造业基地将会向中西部地区转移。 魏后凯,中国社科院城市发展与环境研究所副所长,从事中西部区域经济研究多年。

他在接受国际商报采访时表示,随着东部地区加工制造业成本的增加,原有加工制造业的部分环节或产业将逐步西移,同时中西部地区增加加工制造业的比重,凸显在全球产业分工中的重要地位。

这一步伐有望加快。在7月30日举行的《产业目录》说明会上,商务部外资司巡视员刘作章表示,《产业目录》将进一步鼓励外商投资中西部地区符合环保要求的劳动密集型产业,加快培育全球性的加工制造基地,推动传统产业升级改造。

的确如此,中西部的发展优势正在凸显。日前,江西省针棉织品进出口有限公司业务经理叶炜高兴地告诉,现在工厂很繁忙,有时需要加班赶做订单。而这背后的 秘密 正是劳动力成本,江西的劳动力成本比东部省份普遍低10%。

本次修订的《产业目录》正是考虑这一优势,推动中西部地区培育全球性的加工制造基地。刘作章表示,修订后的《产业目录》将更加贴合中西部地区当前发展外放型经济的需要。

更重 选资

此次吸引外资在质上和以往不同。 国家发改委投资研究所战略研究室主任、研究员罗松山向国际商报表示,在吸引外资方面,中西部地区打造加工制造业基地,可以更好地借鉴东部地区的经验。

刘作章表示,新修订的《产业目录》,旨在于鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业,推进资源节约和综合利用,提高服务业发展水平,注重充分发挥中西部地区特定资源、产业基础以及劳动力、资源等比较优势,推动重点产业将资源优势转化为经济发展优势。

在操作层面,罗松山表示,在引资的同时更需要注重按需 选资 ,需要综合考虑技术水平、环境保护、资源消耗和回收等,在 选资 之后,更需要注重对企业的监管;同时,在门槛上,要对外资企业和民营企业一视同仁,更加注重一如既往地做好服务,减轻企业压力,使其更规范、更轻松地发展;在操作上,要更加注重投资效益,比如可以引进大企业,以此集聚中小企业,形成完整的产业集群。

此外,魏后凯表示,在全球制造业基地转移的过程中,更需要产业本身的布局,要避免将东部和中西部割裂,避免产生盲目的投资热潮。 至少在5年以内,加工制造业基地中心仍在沿海地区,不会被取代。 魏后凯表示,东部地区在短期内仍将是重要的全球加工业制造基地,但与此同时,中西部将形成新的基地,逐步提高加工制造业在GDP中的比重。 尽管东部和西部都在发展加工制造业,但各自在产业链条上的分工不同,不能分割看待。

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